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台湾新化学物质登录缓冲期申请即将截止

台湾新化学物质登录缓冲期申请即将截止


    目前台湾的新化学物质登录工作由两部法规进行管理,一部是《毒性化学物质管理法》(TCSCA,简称毒管法)下的《新化学物质及既有化学物质资料登录办法》,该法规于2014年12月11日起正式实施;另外一部是《职业安全卫生法》(OSHA,简称职安法)下的《新化学物质登记管理办法》,实施日期是2015年1月1日。这两部法规要求台湾化学品企业在开展生产或进口活动之前向官方(环保署和劳动部)申请登录化学物质数据,违反者将面临高额罚款、停工停业或者退运出口等处罚。

 

    需要注意的是,官方在制定和推行新物质登录相关法规时,考虑到化学物质登录是台湾实施的全新制度,为避免相关企业的生产或贸易活动受到太大冲击,TCSCA下的《新化学物质及既有化学物质资料登录办法》和OSHA下的《新化学物质资料登录办法》均规定,“本办法施行日起至2015年12月31日前制造或输入的新化学物质,可以按照少量登录的资料要求登录新化学物质资料,经中央主管机关核准登录并发给登录文件,登录文件有效期为一年,期满不得展延”。正常情况下,对于一般用途的新化学物质:年活动吨位在0.1t/a以下的需要申请少量登录;0.1 t/a-1 t/a的新化学物质,需要进行简易登录;年活动吨位在1t/a以上的物质,需要申请标准登录。而在缓冲期的制度之下,在明年的1月1日之前,所有的新化学物质,不论其吨位,都可以按照少量登录的资料要求向官方申请登录,经官方核准后给予一年的缓冲期,缓冲期过后,企业需要依照相应吨位下的资料要求进行新化学物质的登录。

 

    这个规定可以让年制造或输入量大于0.1t/a的新化学物质的企业受益。依照法规规定,简易登录下需要提交多项理化数据;标准登录分为4个登录量级,每个登录量级下有不同的理化、毒理和生态数据要求,对于部分登录量级以及有特定危害分类的物质,还需要提交暴露评估和危害评估报告。在这项规定之下,企业可以通过申请数据要求更低的少量登录,以获得一年的缓冲期,这里的缓冲期指的是获得核准文件之后的一年。在这一年时间里,企业的生产或贸易不受影响,并可以利用这段时间开展测试、收集数据,为后续的简易登录或标准登录做准备。

 

    申请缓冲期除了要提交企业信息、物质辨识信息、制造与用途信息外,还需要提交2项光谱数据,从准备资料到通过官方的审核至少需要3-4周的时间。台湾新化学物质登录缓冲期申请即将截止,在此,北测检测提醒相关企业,尽早对企业的产品进行成分排查,若发现有新物质,则可以在截止期之前做好缓冲期申请工作,以免贸易受阻。


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